住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》的決定
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào)
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法><注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法>的決定》已經(jīng)2019年12月5日第14次部常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 王蒙徽
2020年2月19日
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》的決定
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定：
一,、刪去《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào),、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正）第九條第二項(xiàng),。
第九條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng)，其中的“造價(jià)工程師”修改為“一級(jí)造價(jià)工程師”,。
第九條第四項(xiàng)改為第三項(xiàng),，修改為：“專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員）不少于12人，其中,，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員合計(jì)不少于10人,；取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷”,。
刪去第九條第六項(xiàng),、第八項(xiàng)、第九項(xiàng),。
第九條第十一項(xiàng)改為第七項(xiàng),，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。
刪去第十條第一項(xiàng),。
第十條第二項(xiàng)改為第一項(xiàng),，其中的“造價(jià)工程師”修改為“一級(jí)造價(jià)工程師”。
第十條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng),，修改為：“專職專業(yè)人員不少于6人,，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員合計(jì)不少于4人；取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于3人,，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷”,。
刪去第十條第五項(xiàng)、第六項(xiàng),、第七項(xiàng),。
第十條第十項(xiàng)改為第六項(xiàng)，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”,。
第十三條修改為：“企業(yè)在申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)（或乙級(jí)）資質(zhì),，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)材料：
“（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)書（含企業(yè)法定代表人承諾書）,；
“（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；
“（三）企業(yè)開具的工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入發(fā)票和對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同（如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,，可不提供對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同,；新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）,；
“（四）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書（新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，不需提供）；
“（五）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
“企業(yè)在申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)（或乙級(jí)）資質(zhì),，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí),，企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,，并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：
“（一）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同；
“（二）企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的增值稅,；
“（三）企業(yè)為專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）繳納本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,。”
第十四條第一款中的“第（九）項(xiàng)”修改為“第（四）項(xiàng)”,。
第十五條第三款修改為：“工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息,。”
第十九條第三款中的“5000萬元”修改為“2億元”,。
刪去第二十三條,、第二十四條。
第四十條改為第三十八條,，修改為：“違反本辦法第二十三條規(guī)定,，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的,，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，可處以5000元以上2萬元以下的罰款,。”
第四十一條改為第三十九條,，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”,。
刪去第四十四條。
二,、將《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號(hào),，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正）第三條修改為：“本辦法所稱注冊(cè)造價(jià)工程師，是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書或者通過資格認(rèn)定,、資格互認(rèn),，并按照本辦法注冊(cè)后，從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員,。注冊(cè)造價(jià)工程師分為一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師和二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師,。”
第四條修改為：“國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè),、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，負(fù)責(zé)實(shí)施全國(guó)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)，并負(fù)責(zé)建立全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)信息管理平臺(tái),；國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,，對(duì)本行業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
“省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，并實(shí)施本行政區(qū)域二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè),?！?/span>
第六條、第七條中的“執(zhí)業(yè)資格”修改為“職業(yè)資格”,。
第七條第三項(xiàng)中的“第十二條”修改為“第十三條”,。
第八條修改為：“符合注冊(cè)條件的人員申請(qǐng)注冊(cè)的，可以向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請(qǐng)材料。
“申請(qǐng)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師初始注冊(cè),，省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后,，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證,；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理,。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
“申請(qǐng)二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師初始注冊(cè),，省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后,，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定,，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定,。
“申請(qǐng)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師變更注冊(cè),、延續(xù)注冊(cè)，省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,，國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定,。
“申請(qǐng)二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè),，省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定,。
“注冊(cè)造價(jià)工程師的初始、變更,、延續(xù)注冊(cè)，通過全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)信息管理平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批,?！?/span>
第十四條改為第九條，修改為：“準(zhǔn)予注冊(cè)的,，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)機(jī)關(guān)）核發(fā)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書,，注冊(cè)造價(jià)工程師按照規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章,。
“注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)造價(jià)工程師本人保管,、使用,。注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章的樣式以及編碼規(guī)則由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定,。
“一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印制,；二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書由省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定分別印制,。
“注冊(cè)造價(jià)工程師遺失注冊(cè)證書，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的延續(xù)注冊(cè)程序申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息,。”
第九條改為第十條,，修改為：“取得職業(yè)資格證書的人員,，可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)。逾期未申請(qǐng)者,，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè),。初始注冊(cè)的有效期為4年。
“申請(qǐng)初始注冊(cè)的,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
“（一）初始注冊(cè)申請(qǐng)表,；
“（二）職業(yè)資格證書和身份證件；
“（三）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同,；
“（四）取得職業(yè)資格證書的人員,，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明,；
“（五）外國(guó)人應(yīng)當(dāng)提供外國(guó)人就業(yè)許可證書,。
“申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：
“（一）受聘于工程造價(jià)崗位,；
“（二）聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休,。”
第十條改為第十一條,，第二款第三項(xiàng)修改為：“與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同”,。
刪去第二款第四項(xiàng)。
增加一款,，作為第三款：“申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)時(shí),，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)對(duì)其前一個(gè)注冊(cè)的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行承諾，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí),?！?/span>
第十一條改為第十二條，修改為：“在注冊(cè)有效期內(nèi),，注冊(cè)造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序,，到新聘用單位工商注冊(cè)所在地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門辦理變更注冊(cè)手續(xù),。變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期,。
“申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
“（一）變更注冊(cè)申請(qǐng)表,；
“（二）注冊(cè)證書,；
“（三）與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同。
“申請(qǐng)變更注冊(cè)時(shí),，造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,，并由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：
“（一）與原聘用單位解除勞動(dòng)合同；
“（二）聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休,?！?/span>
第十三條改為第十四條，修改為：“被注銷注冊(cè)或者不予注冊(cè)者,，在具備注冊(cè)條件后重新申請(qǐng)注冊(cè)的,，按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理?！?/span>
第十五條修改為：“一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢等,，具體工作內(nèi)容：
“（一）項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核,，項(xiàng)目評(píng)價(jià)造價(jià)分析,；
“（二）建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算編制和審核,；
“（三）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核,；
“（四）建設(shè)工程合同價(jià)款,、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理,；
“（五）建設(shè)工程審計(jì),、仲裁,、訴訟,、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定，工程造價(jià)糾紛調(diào)解,；
“（六）建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù),、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理；
“（七）與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng),。
“二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師協(xié)助一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師開展相關(guān)工作,，并可以獨(dú)立開展以下工作：
“（一）建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃,、組織與成本管理,，施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算編制,；
“（二）建設(shè)工程量清單,、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制,；
“（三）建設(shè)工程合同價(jià)款,、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制?！?/span>
第十六條第二項(xiàng)修改為：“依法從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)”,。
第十八條修改為：“注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍，在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師審核并簽字蓋章?！?/span>
第二十條增加一項(xiàng),，作為第九項(xiàng)：“超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)”,。
第二十二條修改為：“注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求,，按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識(shí),，提高專業(yè)水平,。”
第二十四條中的“注冊(cè)機(jī)關(guān)”修改為“國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”,。
第三十九條修改為：“造價(jià)工程師職業(yè)資格考試工作按照國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,?！?/span>
此外，對(duì)相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整,。
本決定自公布之日起施行,。以上2部部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布,。
2020-07-17
